正因满布悲观气息，使得这种环境成为培育独裁者的温床；即使是在民主国度中ณ，悲观主ว义
悲观主ว义使人与理智对抗，而政客中若出现天真。的乐่观主义者，无异是救星出现。也
学生们做了项研究，结论如下：不乱丢â的行为通常可在孩童的可塑期建立起这
决意寻求较实际的方法，使民众能够把垃圾纸屑弃置在适当的地方。
则规定‘惯例，和有关他职务的纪录，渐渐地，他便显露出无知刻板甚至恶毒的组
“平庸社ุ会”之ใ官僚组织下的员工，开始感染种病态心理。他的安全感越来越依赖法
现在，让我们看看彼德宽慰法如何应用于更广的范围：不胜任的员工以高谈劳工神圣来
磅的行动。
织达到高度成熟商数参阅第七章时才会出现。
反而还会加速这个过程。现在我将检视效率专家的做法。当然，通常效率专家只有在层级组
那么เ他调迁布拉基后可达成三项目标：
那么，成功的冲击式晋升有何成效呢？假设布拉基的主管是基克利，他仍能ม胜任现职，
2设定牛群在牧场时，警报声响的标准次数。
3为能轻易分辨玉米田中ณ的羊群和草上的牛群，另行设立套识别系统。
4对全国土地进行全面性的研究，并调查筋骨草危机，且尽可能地根据在四月份所颁
布的“小干草堆法令”来冻结筋骨草的需求。
5国会下令盘点全国牧场的数目和玉米田的占地面积，并研究牛羊放牧时的习性。
6订定全国牧童人数的标准。
7๕调查这些牧童是否有不正常的怠职现象或是在当班时过度打盹？。
8拨款五百万元作为处理稻草警报器分配以及为了整合立法和协调所有已๐获授权
的作业所采取的必要措施。
为了建立正确的档案资料é，请您尽快通知我们正确的姓名。根据我们的档案，您目前登
记的名字如下：吹号手小蓝毕和小不点。
美国牛斗暨稻草管理处，华盛顿资料来源：美国健康人力资源发展部训练手册
第七期。
细说从头
“”字的原意是政府的部ຖ门或机关。它原本是种桌子的名称，在十七世纪时
首次为法国人所使用。之后很自然地演变为领ๆ班办公存放部门档案的地方；于是，这张桌
子就逐渐成了公共事务办事处。
坐着工ื作的人所赚的钱比站着工作的人多。
——耐奈什
从个领ๆ班的桌上繁衍出个个的部ຖ门。为ฦ了方แ便行政上的管理，各部ຖ门的员工ื很快地
被划分成不同的等级。此时，每个ฐ部门所拥有的权力即被称为官僚。各部门的员工包括了
非经选举ะ产生的行政人员公务员和官吏。为了让那ว些新า成立的官僚制度能有生存的空间，
各种法规和清楚的责任划ฐ分制度于焉产生。如果日后部门间产生辖区范围的纠纷时，新า的规
定会更进步地定义和厘清相关部门的责任。然而官僚系统的绩效不彰反而导致了更多新法
的产生。就这样官僚系统传入了美国，并在新世界生根茁壮。
官方说法
以下用语节录自官方แ发表的声明，各句的诠释由á内部ຖ人员所提供。
公平处决——谋杀
官方新闻发布策略——官方แ谎言
有吝的生活方式——酗酒
自给自足的呼吸设备——瓦斯面具
萧规曹随——继续下去
理想的成功牢——赢
未来难以改变的影响——长期影响
后续计划——大事情
修改该提寞的目标和原则ท——重新来过
宽敞不挤的位子——豪华客舱机票
价格环境的影响——花费开销
暂缓即刻๑实行——延迟
以利长期有效计划的充分资源——钱
改善针针ฤ相对的情形——交朋友
完工日与正式启用之ใ间的缺失改进——补救
官僚主ว义的胜利
在我还不是很了解官僚系统是如何运作时，有回，则新า闻让我十分不解。新闻的标
题是：百万富翁靠社会救济过日！等到我看过官方แ的报导和解释之后，才恍然大悟。故事是
这样的，盖瑞·赖逊rb现年三十岁，原本在纽约的家超市工作，后来，
他赢得了百万美元的奖金。没有多久ื，他被裁员，于是向政府提出了失业救济金的补助。
名州政府劳工处的代表提出说明，认为赢得奖金并不代表盖瑞即失去了支领ๆ失业救济金的权
利。
从庄严å神圣变成荒诞不经只有步之遥；然而，要从荒诞不经回到庄严神圣却是无路可
回。
——费奇瓦格纳r
华盛顿邮报的则报导指出，旧ງ金山地区的公立学校在
亿八千五百万的市公交车计划实行后，其地理上隔绝的情形比以往更糟。然而，学校却认为
只要花了钱，切问题也就解决了。
即使规划ฐ完整的国家有完善的法令为辅，”旦雇用了无能的官员负责法令的执行，这
不仅导致良法的浪ฐ费，还会把国家的治理变成场闹剧ຕ。
——柏拉图
拉斐à尔·科贝特rrbຘ捐了十六万元给辛辛那ว提市建立新า的音乐่厅，然
而，这项慷慨之ใ举并不值得。个星期之ใ后，他收到เ市政府舟出的帐单，要求他再付六千零
八十元。原来，这笔钱是市政府处理他捐款的手续费。这又是官僚制ๆ度运作的个ฐ佳例。
在中西部ຖ，有位新า上任的监理处监察员在巡视管区的某个办事处时，看到เ间房间
摆满了金属档案柜。经过他的询问才知道这些档案柜装有全州交通工具的租约，它们依租赁
人的姓名笔划依序保存，并有位全职的职员小心管理。
这位监察员对这间办公室的井然有序印象深刻。正当他要转身离去时，忽然想到เ个问
题，问道：“保存这些档案的目的何在？”那名职员很郑重地回答说：“为什么？我们将它