况上之任人也，不专用人也，既不尽其才，又不问其能ม否。陆路之ใ将可改**师，**师之ใ将，可调陆路，刑部之ใ员可调工部，兵部之员可调吏部ຖ，强以所不能ม，而不专任其所以能。岂果有兼人之资，无事不*โ*โ，故能ม随事胜任耶？正虑其所谓无不能ม者，乃竟无一能ม耳，徒伴食贻讥，一任颠倒于胥吏之手，为可叹也。
间有廉能之吏，一意兴利除弊、教养斯民，而知**之意见不同也，司道之威แ严可畏也，上官掎之同寅，笑之ใ众庶，疑之必溃，其*โ*而后已。故今之ใ巧宦，莫妙于阳避处分，而**济**贪，一事不为，而无恶不作，上朘国计，下剥民生，但能ม博上宪之欢心，得同官之要誉，则天变不足畏，人言不足恤，君恩不足念，民怨不足忧，作官十年而**โ富身**โ，囊橐累็累，然数十万金在握矣。于是而上司荐之曰**员，同僚推之曰能ม吏，*โ*民之受其鱼**者，虽痛心疾首，箝口侧目，而无如何也。噫！上下之间，相**相遁至于如此，而犹日日言自治，是犹南辕而比其辙也，其必无**也，决矣。
如一乡一邑凡公约条议各节会议时，诸员之ใ言词举ะ动，皆列于报章，详其得失，而民隐无不通，民情无不达也。一案一讼，凡两造**所办之事，以及判断时陪员之可否如何，皆登诸报纸，记其*โ*详，而民心无不惬，民志无不什也。若夫官*โ*之颦笑，京国之传闻，各国之约章，列邦之强弱，战守之情形，时务之ใ缓急，物料之价值，市道之衰旺，**份之低昂，店铺之开歇，田宅之ใ鬻售，创น举之节略，生意之授受，学校之抡选，人材之兴举，民情之向背，船艘之ใ往来，铁ກ路之接续，邮寄之便捷，百工之处所，行客之ใ姓名，官员之迁调，货物之出入，关税之征收，都邑之ใ公项，司事之诚伪，医道之善法，*โ*物之灵异，矿务之奇赢，格致之日进，植物之ใ丰歉，杂技之优劣，陪员之轮值，**旱之ใ灾祥，生死之报章，婚姻之ใ纪事，案牍之消*โ*，军政之筹画，公务之兴作，工作之ใ需人，外国之时事，异邦之习尚，海外之奇谈，天气之寒暑，风汛之休咎，善士之品题，奇人之传记，书说之新奇，凡有益于国计民生。日用行为ฦ、*命身心者，则无不录，录无不详。
上篇论xx沿海各省，宜次第仿行日报，以通民隐、达民情。今观中ณ西名士所言，而叹日报之有关朝野，不独沿海各省亟行仿行。新政议论云：宏日报以广言路，是日报者，即古乡校之遗意。今西国议院之ใ滥觞，为公是公非之所系，众好众恶之所彰，故西国日报之设，上则ท裨于军国，下则益于编氓。
近考各国书院，列若繁星，当推英国伦敦博物院之书楼为巨เ擘。且英国书院之ใ多，不胜枚举，而不费钱钞ๆ任人游观者，随在有之ใ。若较博物院之ใ书楼，实不可同日语矣。但观其制顶作圆形，纵广各十有四丈。除去围墙，其圆顶犹高十丈零六尺。旷观大地之上，除罗马城大庙之殿，则当以此楼为第一楼。内圆顶ะ之下作围墙，墙之内作**槅式，槅之内即藏书之ใ椟也。藏书极高之ใ处，俱有阶可登，周围式同一律，取之ใ甚便。楼内书籍任人涉猎，唯不准取出。计槅下随便可阅之书两万卷。槅上所藏乃各国语言文字，并一切实学要务等书，及月报共五万卷。
夫普天之ใ下，何处无才？要在培植之得失耳。而培植之法，非学问无以立其基。*โ*增学问，非诵读无以开其识、然有益要务之书，卷帙ຉ甚富，价值甚昂，非寒士所易购，故书院之设尤不可不亟亟也。
其贤者稍讲求**红、中馈之间而已。
近世篮鹿洲采辑经史子集中ณ为**โ人法式者，谓之**学，颇称详赡。所惜者朝野上下间，拘于*โ*โ子无才便是德之ใ俗谚。**子独不就学，*โ*功亦无专师。
阳燧取明火于日，方แ诸取明**于月，则格物有自来矣。一则ท化学，古所载烁金、腐**โ、离木，同重体合类异，二体不合不类。此化学之出于我也。
会输子削木人为御，墨翟刻木鸢而飞，武侯作木牛流马，祖冲之之千里船不因风**施机自运，杨么之楼船，双轮*โ***，行驶如飞，则ท轮船有自来矣。秋官象胥郑注译官，则翻译有自来矣。
近阅崔星使所译去年西报，纪*โ*下议院呈递日廷奏章所陈条约四端，确中亚洲之弊，今录之，以备参考。
其人如愿，则我以抵制者，增我国所收于人之税；其人如不愿，则我亦以抵制者，裁彼国所收于我之税。必使持平，方不至朘我而**โ彼也。各国**涉แ无时不有者，我国宜加意也。
今乃特设一法，必使易地服官，而利害安危仍不免于参半，且变本加厉，则ท安在其为善法也？法之善者，必使有安无危，有利无害，众心共惬，人地相宜，可大可久而不可废者，其惟公举之ใ一法乎？
夫设官所以安百姓，而非所以危百姓；所以利地方，而非所以害地方。
其书名有《盛世危言》、《盛世危言续编》、《盛世危言增订新编》等，卷数也多次更动，有五卷本、三卷本、十四卷本、四卷本、八卷本等。
《盛世危言》的版本很多，在189๗4年出版了第一版后的六年中，又先后再版过增补修订本20多种，可以说是xx近代出版史上版本最多的一种书。