卷四 户政5(1 / 1)

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故存折虽失,亦自无妨,并可与**商立补折。立法之ใ善,蔑以加矣。其**所出钞票,每张一元至五百元,到处通行。商**โ所出者必须ี经官验看核,其存库钱若**,始准出票若**若今之洋商,所用银票຀并不由中ณ外官吏验看虚实,不论多少,惟所*โ*为。闻英商汇丰ถ银票在粤通用之票百余万,该行已获利二百余万之谱,虽有华商*โ*份,不与华商往来,即有殷实华商公司**票຀亦不抵押,惟外国公司货物**โ票均可抵押。西商**其取而华商失其利,华商助以赀,而西商受其益,强为区别ี,是诚何心?xx钱庄赀本二三万,放款数十万,稍有倒欠,呼应不灵。

更有**作寓公并无xx者,有此大帐房得一元则存一元,余两元则存两元,该*โ*予以存折,随时可支,虽朝存夕取,不以为ฦ厌。即存折遗失拾得者,亦无所用之,盖存银之时,必签名总薄,日຅常支取亦必签名,所签与总薄字迹相符者乃付,不然则否。

或谓华人诚实者少,狡猾者多,用之ใ恐滋弊窦。不知税则既定,中外通行,耳目众多,观瞻所系,非若各省厘卡货税之ใ数彼此不符,虽有**โ胥,安能舞弊?应请明定章程,择三品以上官员曾任关道熟ງ悉情形者为总税务司,其各口税司*โ*办等皆渐易华人,照章办理,庶千万巨เ款权自我**,不致*โ*袒西人阻挠税则ท,不特榷๣政大有裨益,而于中华政体所保全者为尤大也。

当日海禁初ม开,华人不谙商务,一切船只之进出,货物之ใ稽征,皆委洋人经理。京都特设总税务司,各口海关则设正副税务司,*โ*同监督经理榷政,税务司下又有**办自头等以至四等,每等皆分正副。此外更有人手,皆以西人承充,惟通事及办理汉文之书启、征收税项之ใ书吏,始用华人。夫中外通商数十余载,华人亦多**โ通税则,熟悉约章,与其假手他人袒护彼族,何若易用华人之为愈乎ๆ?

用以铺路,亦为ฦ合用。所铺之石厚至六寸,或一尺,极重之车悉可通行无阻。

xx可用砂石、**刚石、青石,质虽不**而*黏,其悄末著**与灰同功。

每道设一巡*โ*,上通章奏,下领知县,以四五品京堂及藩臬之才望者充之,其知县开为四品,以给御编检郎员及道**之ใ**民者授之。巡ำ**以下增置参议、参军、判官等员,以道**同道改授;知县以下分设功曹、刑曹、户曹,而亦以州县进士分补其缺,其余诸吏皆听诸生考充,渐拔曹**行取郎๰官,其上总督皆由巡*โ*兼管,各因都会以为ฦ重镇,使臣胥之积弊化为士人、三老之乡官,各由民众整顿疏通乃可为治。其京官则太常、光禄、鸿胪可统于礼部ຖ,大理可并于刑é部,太仆可并于兵部,通政可并于察院,其余额外冗官皆可裁é汰。

今请首停捐纳乃政官制,用汉世太守领令**之制ๆ,唐代节度兼观察之条。

又读雍正二年七月二十五日李敏达公一疏,其中论用人之道,保举一端,种种流弊,略๓曰:“婪财纳贿,卖官鬻爵,其所恃结纳廷臣,年送规例,故穷奢极*โ*โ,毫无຀忌惮,至所用之人,大抵非**โ客*โ*闲,则ท光棍蠹吏,以至微极x,寡廉鲜ຒ耻之徒,**夤缘钻刺๐之路,尚有何事不可为?甚至道厅与堂官结为ฦ兄弟,微员认为假子,是以卖官惟论管钱粮之ใ多寡,以定价值之高低,旦题补多系赊帐,止须印领一纸,补后方勾通开销,果能ม照领全楚,则为廉**之员,再有美缺,复又提升。

批谕广东总督鄂文恭疏曰:“身膺封疆要任,当远大事务,不宜见识浅狭,公**界限只在几微,念虑之间,一涉瞻徇即为负国溺职,重则贻累็功名事业,轻亦难免物议,于己毫无຀裨益。无如烛理不明者,比比皆然,每争趋些少光荣,以图目前快志,遂置**无຀限悔各于不计也。”仰见圣明虚怀,集益**悉吏治利ำ弊,知人善任,不拘定格,不主故常。

即势殊地限,久而难变,亦当裁汰冗员,酌增廉俸,以渐通其隔阂,而渐化其贪婪,此自治之ใ初基,亦即自强之ใ本计也。夫天下虽大,其州ะ县不过千余所,属牧令不过千余人,为ฦ上者合枢垣疆帅之才力**神๰以慎选之,以严考之,敷奏以言,明试以功,赏必当功,罚必当罪,循名责实,至正大公,则吏治日清,民生日遂,国本日຅固,国势日强,而何畏乎英俄?何忧乎船舰?何患乎各国之协以谋我哉?故曰:“国以民为本,而致治之ใ道,莫切于*โ*โ民之官;生**之源,莫急于病民之政。”所谓为天下得人则ท天下治者,此之谓也。

官司益多,否塞益甚;堂廉益远,积弊益深。**一扫而空之,诚非开设议院不可。

不准地方官恃势恫喝,闭塞言路,偶摘细故,无຀端封禁。如主笔借此勒索,无故诋毁,伤人名节者,不论大**官绅,当控诸地方官审办,并准两造公举中外陪员听讯。如果属实,则照西律分别ี轻重,治以禁锢之罪。

凡外国日຅报所登有关于xx时事,及新出火器奇技有益于国计民生者,皆须译录至各省及都会之地。其日报馆每日所出新闻必一纸邮ุ寄京师,上呈御览。其有志切民生、不惮指陈、持论公平、言可施行者,天子则赐以匾额๩,以旌๠直言。

至**โ**裹足。合地球五大洲,万国九万余里仅有xx而已๐。国朝功令已๐加禁,革而相沿既久,俗尚未移。夫父母之**子也๣,无所不至,而钟****子尤甚于男ç儿。

且天国于天地必有与立,究共盛衰兴废,固各有所以致此之ใ由。学校者,人才所由出;人才者,国势所由á强,故泰西之强,强于学,非强于人也。

不知我所固有者,西人特踵而行之。运以**โ心,持以定方,造诣*โ*深,渊乎莫测。所谓礼ึ失而求诸野者,此其时也。近人江慎修,融贯中西测算,兼能ม制造奇器,尝制木牛以耕,造木驴以代步,应声筒之制ๆ,亦先生创น之。谁谓中人巧思独逊西人哉?以xx本有之学还之ใ于xx,是犹取之ใ外厩,纳之内厩,尚鳃鳃焉,谓西人之学,xx所未有,乃必归美于西人。西人能ม读xx书者,不将揶揄之乎?

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