听证会一共举行两ä次，分别ี在众议院和参议院的国防委员会举ะ行，其中众议院的听证会已经举行过了，效果还不错，估计这个拨款法通过的机会很大。但参议院的工ื作比较难做，第一是因为参议院独立性比较强，对政府提出的法案经常提出反对意见；第二是因为社ุ会民主党人在参议院的势力很大，在所有8๖o个议席中ณ占据了3๑3席，执政的共和同盟也只占据42๐席，勉强过半，而且不少共和同盟议员也对如此巨大的拨款法案持怀疑态度，前景很不乐观。“所有议员都有自己้的政治考虑，有的议员鼓吹全球和平，拒绝一切加强军备的方案；有的议员专门和政府作对，想和在讨价还价中争取政治资本；有的议员想显示自己的独立性，取悦自己้的选民。总之，参议院里一切皆有可能。”国家安全顾问这样形容参议院的复杂形势，“所以听证会有关键作用。听证会办好了，可以争取一批摇摆不定的议员，让反对派议员无话可说。听证会要是办砸了，那就只有——”他摊开双手，做出一个ฐ“一切皆空”的手势，这个手势让我在多年后仍然记忆犹新。
半个小时后，当我离开国家安全顾问办公室时，总算对听证会形成了一个大致的印象。我出席的将是一次参议院国防委员会的听证会，主要讨论对6军机械化建设的拨款问题。国家安全委员会和国防部已๐经联合向参议院提交了一个ฐ《6๔军机械化建设拨款法》，提出要在未来五年内增加32o亿中国元（相当于4o亿美圆）的6军拨款，主ว要用于把装甲â师、摩托化步兵师的数目增加大约一倍，扩大现有装甲â师和摩托化步兵师的规模，并且加强6军航空兵（主要是战术空军如强击机、俯冲轰炸机）的建设，加紧研制ๆ新式重型坦克、自行火炮、强击机，争取在五到十年内把共和国6军建设成世界上机械化程度最高、技术水平最先进的6军。卢浩轩阁下交给我的，就是这样一份《6军机械化建设拨款法》草案，其中的内容让我看了都不禁热血沸腾，更不用说那ว些装甲兵指挥官了。但是，这个计划ฐ如此宏伟，拨款如此庞大，在国会上下有许多反对意见，所以需要专门为ฦ此举行听证会。
离开第11装甲â师前，我最后一次观看了例行训练，最后一次抚摩了“光永”式重型坦克（以前总统李光永的名字命名）厚重的装ณ甲，竟然隐约有一丝不舍，因为ฦ我毕竟在这里抛洒了两年的汗水、耗费了两年的青春。在通向南京的火车上，我有一种莫名的预感，我将来或许还得和6军打交道，甚至是打很长时间的交道……虽然我不喜欢6军，但这种预ไ感仍然在我脑海中ณ挥之不去。等待我的究竟是什么เ呢？难道仅仅是调往另一个ฐ师担任国家安全代表？太可怕了，让我换个职务吧，哪怕是坐冷板凳的研究人员也好……
无论如何，两年的军官生涯毕竟让我学到了不少东西，我不是一个ฐ习惯混日子的人，既然阴差ๆ阳错地当上了装甲师参谋，就要尽力履行职责，至少得做到对得起自己。现在，我觉得自己已๐经勉强算是一个ฐ合格的装ณ甲师参谋了，对基本的装甲兵战术、步坦协同作战、后勤组织、与战术空军的配合作战等等战术问题有了深入了解，知道参谋部ຖ是怎样运转、机械化战争是怎样指挥的了。但是我绝对不想把军官当成一种职业，我觉得在战术和指挥上我永远赶不上那些职业军人，只有在战略和后勤上或许还能说上几句话。军营的气氛令我感到窒息，那种森严的上下级关系，公式化的条令条例，冰冷的战术纪律，都与我的价值观格格不入。所以，当接到เ国家安全委员会关于结束我在第21集团军第4装ณ甲军第11装甲师的任职，并且调动我回南京接受新的任务时，我难以形容那种高兴、畅快的心情，好象是被长期监禁之后忽然获得自由á一样，看到了新的生命！
随着工业革命的深入，越来越多的中国人意识到เ，中国要想过欧洲先进国家，非得进行彻底的政治改革，实行西方的民主ว与法制不可。187๕5年，广东、福建商人成立了明帝ຓ国第一个资产阶级政党“立宪同盟”。立宪同盟提出了著名的“三大改革原则”——以民主ว选举方式产生帝国各级行政官员，在整个明帝ຓ国范围内实行三权分立、司法独立原则，制定《大明帝ຓ国宪法》，这其实就是要把中国从一个半封建的君主立宪国家，变成一个现代资本主义的君主立宪国家。结果，这些改革措施遭到了帝国议事会的坚决否决，因为议事会成员（尤其是那ว些保守的江南、山西商人们）害怕失去自己的权力，中ณ国的资本主义改革方案遭遇了第一次挫败。于是，立宪同盟开始向海ร外购买大量武器，准备武装斗ç争；他们到处印刷็各种传单、书籍，号召人民动武装ณ起义推翻新า明帝国，成立资产阶级的民主ว共和国。一个ฐ大革命的时代开始了！
为了防止西方殖民者进一步侵略中国沿海ร，明帝国开始在各大造船厂制造2๐5oo吨级驱逐舰，同时向英国购买6ooo吨级的巡ำ洋舰，加强自身的海军建设。经过十多年的展，明帝国海军终于成为远东最强大的海军力量，不仅让新兴的日本不敢造次，更让西方殖民主义แ国家也畏惧三分。由于中**โ队的保护，越南北部ຖ以及朝鲜保持了自己的独立地位，没有受到欧洲国家的入侵。中ณ国、日本、朝鲜三国，成为当时亚洲唯一没有受到欧洲列强入侵，得以保持独立的三个ฐ国家。
“中国的国家安全形势从来没有像现在这样恶劣。大家都知道，国家社ุ会主ว义是近年来席卷世界的浪潮，它对世界和平造成了非常严重的伤害（注：讲到เ这里，台下的国家社ุ会党议员开始吹口哨，但很快被主席制止）。苏联作为世界上第一个国家社ุ会主义แ国家，长期对其他国家实行渗透、干涉、颠覆政策，并大力展军备，目前已๐经是世界ศ上军事实力最强的国家之一。在托洛茨基担任苏联领导人的时期，苏联在国际事务中还能够保持中立，掩饰自己的侵略性；但自从四年前斯大林动政变，推翻托洛茨基以来，苏联就开始执行斯大林的激进侵略政策，在我国边境以及波兰、罗马尼亚、芬兰边境都部署了重兵，并*โ*裸地声称‘整个欧亚大6都是苏联的势力范围。’近年来，苏联与德国结成了政治军事同盟，吸收了德国源源不断的经济、军事、技术援助，使其军事工业实力更加强大，战略๓战术思想更加成熟ງ，拥有了动机械化战争的能力。面对这样一个强大、蛮横、充满野心的邻๑国，我们应该保持高度的警惕性；我们不希望战争爆，但我们也决不能心存侥幸。
“德国是世界上第二个ฐ国家社会主义国家，希特勒领导的纳粹政权甚至比斯大林更富有侵略๓性。今年是纳粹党人夺权1o周年，这1้o年以来，希特勒完全践踏了《凡尔赛条约》的各项规定，不顾ุ世界民主ว国家的强烈谴责，占领了莱茵兰非武装区，野蛮吞并了奥地利、捷克，并将匈牙利ำ变成了德国的附属国。德国每年在军工生产上投入数百亿马克，其军队人数已经由á1o万人扩大到1้5๓o万人，而且根据我们获得的情报，可以在半年内再扩大一倍。德国还是目前世界ศ上6军机械化程度最高的国家之一，他们的6军已经全面装备了比较先进的3型和4型中ณ型坦克，代号为‘黑豹’的5型坦克也在研制ๆ之ใ中；德军的自行火炮、突击炮、反坦克炮实力也在世界ศ各国屈一指。希特勒今年2月刚刚在德国国会表演讲，声称下一个财政年度国防预算将占据总预算的3o%，其中大部分将用于继续扩大装甲兵和摩托化步兵规模，建立强大的战术空军等等。德国这样迅的扩大军备，显然是想迅实现其征服欧洲、称霸世界的战略๓野心；德国的国家社会主义盟友苏联也在紧锣密鼓地进行这种战备，只是没有确凿的情报显示而已。在这种紧ู张的扩军备战形势下，我们怎么เ能够一厢情愿地认为ฦ‘世界的总体趋势是和平的’，甚至打算削减军备呢？难道我们希望让中国在潜在的侵略者面前解除武装吗？
“德国和苏联这两个侵略๓成性的国家社会主义国家，已经于1929年签署了《军事互助条约》和《苏德互不侵犯条约》，引起了周边国家的高度警觉。众所周知，德国和苏联都对世界大战结束后签订的《凡尔赛和约》不满，德国不仅希望夺回自己在中欧的主宰地位，还希望夺取巴尔干的战略利益，并彻底解决英法来自西方的威胁。苏联则对波兰、芬兰提出领ๆ土要求，并一直企图吞并我国的东北、新疆和内蒙古地区，谋求在远东地区的‘完全控制权’。去年3月，德国和苏联又进一步签署了《柏林-莫斯科轴心条约》，这个条约的大部ຖ分内容还处于保密状态，但根据一些已经公布的条款以及我们通过情报手段得知的条款，可以断定这是一个扩张性、侵略性的政治军事同盟条约，对世界和平构成了严å重威胁，尤其是对我国的安全构成了迫在眉睫的威胁。
“《柏林-莫斯科轴心条约》划定了德国和苏联在欧洲的势力范围。值得注意的是，波兰和芬兰的大部分地区、罗马尼亚、保加利亚和整个巴๒尔干半岛几乎都被划入了德国的势力范围，苏联只要求在波罗的海和黑海ร海峡各获得一个军港作为出海口，并且将罗马尼亚的比萨拉比亚地区、波兰的西白俄罗斯和西乌克兰地区划ฐ归苏联版图而已。按照这个条约，在欧洲的扩张战争将主要由德国来完成，苏联的目标会转向哪里呢？无庸置疑，只可能ม转向东方แ，转向我们这个拥有98o万平方公里土地、五亿人口和丰富资源的中华共和国。
“《柏林-莫斯科轴心条约》还规定，德国和苏联有义务对对方的军备提供帮助。苏联将每年提供大量石油、铁ກ矿砂、有色金属、木材、工ื业油脂ฦ等重要战略原料，这些战略原料几乎ๆ将占据德国目前进口量的一半，从而大大提高德国的战争潜力；德国则将向苏联提供大量作战飞机、坦克、装甲车辆、反坦克炮和野炮、军用卡车等等，并向苏联派出更多的参谋军官和技术人员，全面提升苏军的作战素质。事实证明，希特勒和斯大林这两个冷酷无情的独裁é者已经把自己้绑在了同一辆战车上，与整个文明民主ว世界为敌。虽然美国、英国、法国，甚至包括我国在内，都对《柏林-莫斯科轴心条约》提出过强烈抗议和质疑，但希特勒和斯大林仍然我行我素，坚决将其军国主ว义政策推行到底。现在他们已经在整个世界都铺满了干柴，只需要一颗火星就可以点燃了！
“同样值得警惕的是日本的倾向。日本近年来进行了‘民主化’改革，德川ษ幕府已经下台，实际上掌握政权的却是以近卫相为的军人势力。日本的经济和军事实力虽然无法和苏联相提并论，却一直受到苏联、德国的慷慨援助，从苏联的西伯利亚铁路获得石油、钨、铬等战略๓资源，并从朝鲜人民身上剥削了大量财富以加强日军的战斗力。军国主义思潮在日本非常流行，几乎每一个平民都把‘争霸大6，建立大东亚共荣圈’作为至高无上的理想。十年前，日本6海军总人数还只有3o万，几乎ๆ没有装甲车辆，作战飞机也很落后；但现在，日本已经按照ั德国的战略思想建立了8个ฐ装甲â师，根据德国的4๒号坦克仿制了自己้的‘明治’型坦克，并从德国购买了1ooo架以上的‘施图卡’俯冲轰炸机和梅1o9战斗机。日本的海军实力本来就很强大，近年来又有接近1o万吨位的航空母舰和1้2万吨位的战列舰下水，如果按照吨位计算，已经过我国海ร军一倍之多，十分接近美国海军的规模。日本海军大臣东条英机曾经得意地吹嘘说，日本军队的综合实力在世界上仅次于苏联和德国，美国、英国、中ณ国都已๐经落伍了。当然，日本军队的展是建立在长期巨额投资上的，近三年来日本国防预ไ算都过了预ไ算总额的，这种情况注定不可能长久ื。但是谁能够判断ษ战争狂人的行动呢？日本现在在朝鲜ຒ就拥有5o万重兵，而且是日军中机械化程度最高的部分，他们存在的目的非常简单，就是觊觎中国。”
“更严重的是，目前日本不断放风说要加入《柏林-莫斯科轴心条约》，将‘柏林-莫斯科轴心’变成‘柏林-莫斯ั科-东京轴心’。如果这个说法成立，将是对中国国家安全最为严å重的威胁。苏联的主要战略๓方向已经放到远东，他们和日本结盟究竟是针ฤ对谁，简直是再清楚不过的事情。德国作为苏联的战略๓后盾，苏联作为日本的战略๓后盾，同时苏联本身也对中ณ国存在强烈的领土野心，中ณ国的战略环境还从来没有像现在这样恶劣过！坦率地说，以中国目前的军队实力，是很难同时应对苏联和日本的攻击的，即使单独应对苏联的攻击，也是非常危险的。我国拥有强大的工业实力，战略资源丰富，军事技术也并不落后，很遗憾的是过去十多年中ณ对军事的投入明显不足，严重滞后于时代。关于我军和外军的差距，以及如何弥补这些差ๆ距，等一会国防部ຖ长阁下会详细说明，我在此不庸赘述。
“美国是目前我国最可靠的盟友之一。美国一直希望保持远东地区的战略平衡，反对苏联、日本的扩张野心。今年刚ธ刚就职的美国总统富兰克林罗斯福先生就曾经说过，一个强大的中国是亚洲和平的中流砥柱，也是世界和平不可或缺的支柱力量。早在191้3๑年的汉城和会中ณ，就是因为美国的坚持，我国才避免了被苏联、日本、法国瓜分的命运，保持了国家的独立和尊严。众所周知，在19๗22年，美国最早ຉ冲破《汉城条约》的束缚，与我国签署了《中ณ美再保险条约》，为我国的经济和军事展提供了非常必要的支持。193๑o年美国与我国签署的《中ณ美军事互助条约》是我国抵抗德国-苏联-日本轴心的最有力的武器，尤其是海军和空军受到这个条约的帮助非常巨大，我们的空军能够这么迅地达到世界先进水平，与美国的帮助是分不开的。然而，中美军事互助的程度还不够，远远比不上德国与苏联的同盟关系，尤其是6军方面的交流太少，这就需要我们进一步修改《中美军事互助条约》，加强与美国的同盟关系。只有中ณ国和美国通力合作，才能遏制轴心国全球扩张的野心，确保世界的和平。7๕7๕8877๕88xiaoshuo
“英国和法国在远东地区拥有一定的殖民利益，尤其是法国在历史上曾经多次与我国在越南生冲突。但是，面对轴心国咄咄逼人的扩张野心，英法也是当其冲的受害国之一，因为希特勒的野心不仅仅包括波兰和巴尔干地区，更包括广阔的西欧乃至非洲的英法殖民地。日本的殖民野心也与英法矛盾，在日本的扩张计划ฐ中ณ显然不只包括中国，也包括越南、马来亚等英法殖民地。面对横跨欧亚大6的邪ิ恶轴心，所有的文明国家都必须拿起武器，随时警惕，保卫自己的独立与自由，中国如此，美国如此，英国、法国也是如此。我早ຉ在一年前就已经提出，与英国签定长期互助同盟条约，并进一步展与法国的经济合作关系，通过经济合作来谋求军事合作。当我们的敌人已经走到เ一起，准备瓜分世界的时候，如果我们再不团结一切可以团结的力量，那ว么我们的自由是注定要丧失的，共和国是注定要沦陷的，人民的生命和财产是注定得不到保证的。因此，我恳请在座的各位议员，在今后考虑各项政策的时候，尽可能推动我们与英法等欧洲反战国家的联合。”
“以上就是我对中ณ国安全环境的一点分析。既然我国的战略๓环境已经如此险恶，加强6๔军机械化建设就成为了迫在眉睫的紧急措施。战争的阴云是如此接近，我实在不能ม接受某些人‘世界ศ和平’的观点，更不能放慢军队建设进程甚至裁减军备的主张。如果我们在这个重大问题上犯了错误，在遭受侵略的重大关头把自己解除武装，我们将成为中华民族的罪人。我相信，各位都不希望成为ฦ这样的罪人。
“以上就是我的全部看法。谢谢各位。”
国家安全顾问卢浩é轩完成了他的演讲，轻轻擦拭着自己额头上的汗水。这篇演讲深刻地分析了中国面临的国家安全格局，在许多年以后，它将被历史承认为ฦ一篇经典的国际政治分析文章。我听到场内传来一阵热烈的掌声，坐在我旁边的高级官员们也露出了欣喜的笑容。但是，掌声还没有结束，一位坐在前排的议员已经站了起来，拿过话筒，礼貌地说道：“卢浩轩阁下，您刚才的演讲非常精彩，但我有许多不同意见。希望您能ม够解答。”
“请说。”我现卢浩轩的脸色变得有些苍白，目光也更加凝重了。他的身体前倾，显出非常专注的样子。我身边的高级官员的表情也变得凝重起来。现在提问的就是著名的“和平主义”议员，社会民主党总统候选人薛琦。